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编者按：
习近平总书记指出，实现党在新时代新征程的使命任务，党的建设和组织工作要有新担当新作为。南方杂志社、南方+党建频道平台特此推出《南粤先锋》专栏，讲述南粤党员故事，讲解党建知识，树立先锋形象，敬请垂注。
近日，“2025最具幸福感城市”榜单发布，成都、杭州、广州等城市榜上有名，引发广泛讨论。这份榜单不仅是对城市治理的肯定，更促使我们深入思考发展的根本目的与评价标准。它清晰地表明，城市发展的质量，正越来越需要以人民群众真实的获得感、幸福感与安全感作为核心标尺进行衡量。人民幸福，已成为评判发展成效、引领未来方向的重要依据。
这把尺子，衡量发展初心是否恪守“以人民为中心”。“政之所兴在顺民心”。城市发展的蓝图，必须回应人民最关切、最现实的需求，将民众期盼作为决策的起点与归宿。以人民为中心的初心，赋予发展以价值正当性和情感温度。它至关重要，是因为只有当发展轨迹与人民对美好生活的追求相一致时，城市的进步才能获得最深厚的支持根基。要将这一理念落到实处，城市治理需完成从管理到服务的深刻转变，将就业、教育、医疗、养老、环境等民生“关键小事”，系统性地提升为城市发展的“头等大事”。成都的实践堪为范例：其持续获评幸福城市，不仅源于独特的休闲文化，更在于将绵延千里的天府绿道融入市民生活，在于对教育、医疗等资源的持续扩容，真正把发展成果写在了人民的获得感之中。
这把尺子，衡量发展过程能否激发“人民主体”的创造伟力。“孤举者难起，众行者易趋”。高质量发展绝非单方面的施与，而是一场需要全体市民共同参与、贡献智慧的集体创造。人民是城市最深厚的活力源泉，其智慧、勤劳与创新精神，构成了社会前进的根本动力。在创新驱动发展的今天，每一位工匠的钻研、每一位科研者的探索、每一位创业者的尝试，都是推动城市向前不可或缺的微观力量。杭州数字经济的勃兴与深圳创新奇迹的铸就，其深层密码正是无数普通奋斗者智慧的汇聚与不懈地努力。因此，关键在于通过制度设计与环境营造，构建开放、包容、机会公平的舞台，让每一种才能都有施展空间，让每一份有益的探索都能获得尊重与鼓励，从而凝聚起“众人拾柴火焰高”的创造合力。
这把尺子，衡量发展成果能否保障“由人民共享”的公平正义。“不患寡而患不均”。发展成果能否公平地惠及每一位市民，是检验城市治理成效的最终试金石。发展成果由人民共享，是社会主义的本质要求，也是社会长治久安的基石。这意味着，城市发展的红利应努力跨越地域、行业与群体的界限，既要激励和回报奋斗者，也要为暂时困难者提供必要的支持与保障，使所有人都有机会分享时代进步的果实。这要求不仅通过优化收入分配、推进公共服务均等化来实现，更要着力营造“劳动创造幸福、奋斗成就人生”的公平环境。长沙等城市的实践提供了启示：通过构建城乡融合的发展网络和实施精准的社会政策，在持续做大经济总量的同时，更加注重公平分配，有效拓展中等收入群体，筑牢民生底线，让共同富裕的愿景逐步变得真切可感。展望未来，需进一步完善税收、社保、转移支付等调节机制，以更有效的制度安排确保发展阳光普照每个角落。
“大鹏之动，非一羽之轻；骐骥之速，非一足之力。”幸福城市的实践雄辩地证明，发展的根本逻辑在于为了人民、依靠人民、成果由人民共享。人民幸福不是静态终点，而是在为民初心中奠基、共同奋斗中推进、公平共享中升华的持续过程。唯有将这一尺度贯穿发展全过程，才能建造出繁荣且充满温情的美好家园，书写真正属于人民的发展新篇章。
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【作者】麦穗昕
【供稿单位】共青团广东省云浮市新兴县委员会
【栏目统筹】陈健鹏
【频道编辑】李卓华 陈春霖
【文字校对】潘经春
【值班主编】李芳宇 刘树强
【文章来源】南方杂志党建频道
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